上个世纪80年代越南开始革新开放之前，越南的印刷—包装工业处于十分落后的状态。笔者当时正从事越南问题研究，经常接触越南的报刊杂志（包括中央级报刊杂志），对其纸张的粗糙、印刷质量的低下有很深的印象。革新开放以来的这10几年，越南印刷—包装工业有了长足的进步，可以说是向着现代化方向迅猛飞跃。印刷业在上个世纪90年代初就有了十分明显的进步，印出了相当精美的各种印刷品。包装业的进展曾一度相对迟缓，就连许多出口商品的包装都比较简单和平淡。但近几年来包装业的进步也很快，可以说已接近于印刷业。笔者前几年曾以翻译的身份随同香港的一家公司考察了解过越南的印刷—包装工业，最近又与越南的专家就越南印刷—包装业专题进行了座谈，现结合最新的资料，对越南的印刷—包装工业及其市场作一初步的探讨。
近年来，越南印刷业的印前、印刷和印后技术都发展很快。首先，在全国范围内都从落后的凸印技术转向了胶印技术，这一点，可以看成是越南印刷业革新开放的一大成果。各印刷企业已经添置了现代化的生产线，其中包括多色胶印机和最新式的卷筒纸胶印机、相当先进的制版系统和联动胶订书刊生产线。国家帮助河内和胡志明市这两个印刷工业的中心同步采用胶印技术，以此来促进全国印刷业的迅速发展。全行业现有40多套高技术的电子制版系统，集中于河内、胡志明市和印刷工业的各重点城市：宜安、岘港、芹宜市，基本满足了全国的制版需求。采用现代设备的柔版印刷等也有了可观的发展。
印刷产品的质量有了很大的进步。书籍（尤其是教科书）和报纸用多种颜色印刷，印出来的质量很好。精装硬皮书从占每年出版书籍总数的不到1％的比率提高到了8％。现在接触到的越南的很多印刷品，感觉与中国的印刷品没有多大的差别。
越南已经颁布了《出版法》、《外国在越南投资法》、政府NQ—CP90号文件“关于文化活动和文化服务社会化的决议”、政府关于取消包装印刷及网印经营许可证的专项决议和决定，这些法规和文件的颁布，促使印刷企业的数量大增。
上个世纪90年代以来，印刷产品的产量增长速度年均超过了10％，2000年的印张数超过了3000亿，这还没有计入私人印刷企业的产量和包装印刷的产量。书报印张的比重虽然只占全行业的20％～25％，但由于它是重点产品，因此在印刷业中占有特别重要的位置。
由于印刷业所取得的长足的进步，使之成为越南政府所评选出来的6个“能够超越性的发展，直接进入现代技术”的行业之一。然而，越南印刷业的发展也还存在着一些缺点，如自发性的发展，投资效益差，局部生产能力过剩，导致部分印刷企业没活干以及职工收入下降等问题。这说明政府有关部门对印刷业进入市场经济后的宏观调控还有待加强。
厂房。为了与技术改造、设备升级相配套，各大型印刷企业都对厂房的改造、升级和新建给予关注，安装了改善环境和工作条件的设备。厂房在印刷企业的固定资产中占20％，尽管如此，在一些小企业和地方企业，厂房还未真正达到工业企业厂房的标准。这是因为小企业很多都是设备简陋的企业，难以得到政府和外商投资。
技术。逐步实现印刷行业的胶印化，首先集中解决印刷工序，然后是制版、印后加工及特殊整饰等工序。在地域方面，集中力量实现河内和胡志明市这两个印刷行业中心城市胶印技术的现代化，同时增强各重点印刷企业的技术能力，以便满足各地区的印刷需求。越南由于资金不足等原因，只能采取这种逐步推进的战略。
10多年来，印刷业在技术方面已有了长足的进步，但在印前、印后工序还是比较落后的，没有同步发展。中国企业今后应注重向越南推销印前、印后设备。越南各地区企业的印刷技术与两大城市的印刷技术相比还存在着很大的差距，工人的技术水平还不够高，尚未能掌握好新技术。
投资。主要投资于购买电子制版系统、各种胶印机、柔版印刷机和印后加工的多种设备。资金来源一半是财政拨款，另一半是银行贷款、企业自有资金和积累资金。
外国投资集中于各工业区的印刷企业。私人投资广泛分布于各小企业，有封面印刷、制版、网印、tompon印刷、直接印在产品上的印刷、装订裁切企业等等。10多年来的这两项投资据不完全统计大约有2万亿盾，大概相当于国有企业的两倍。
资金。一般来讲，越南的印刷企业多为中小企业，在资金、技术和劳动力方面都不强。注册资金少（不超过40亿盾）。资金来源也各不相同，中央级企业资金主要来源于财政拨款和银行借贷，事业单位和地方的印刷企业资金主要靠财政拨款。与外国合资的印刷企业，一般由外方出资金、设备和技术，越方出厂房、地皮和工人。
河内和胡志明市的少数书籍和报刊印刷企业的资金超过了1000亿盾。宜安、岘港、芹宜等印刷业重点城市的一些企业的资金超过了200亿盾，主要是借贷资金或自有资金。中央级的少数包装印刷企业资金超过1000亿盾。但是，私人包装印刷企业虽然多，资金却不多，一般为100亿～500亿盾。整个印刷业的固定资金超过5万亿盾，其中主要是设备。有些大企业的设备已经相当先进，如统一印刷公司，有精装自动装订线等高技术的设计、制版和印刷设备，已获ISO9001认证。
邮电系统对越南印刷业的发展起到了促进作用，可以说是相关产业。近年来主要在两个方面直接促进印刷业的发展，那就是报纸的图像传输和报纸的发行。图像传输技术的跨越式发展为增设党报、人民军队报在各地的印刷点创造了条件，各地印刷点的质量都相当于在河内印刷的质量。现在，由于有了邮电部门的现代图像传输技术，越南《人民报》在各地已有了7个印刷点，《人民军队报》有了4个印刷点。
纸张。越南造纸业远远不能满足国内需求，近一半的纸张依靠进口。应该指出的是，越南人均纸张消费只有几公斤（而发达国家是上百公斤）。目前造纸业的供应缺口都这么大，加之今后若干年内越南的纸张需求增长率预计在10％以上，因此，纸张短缺的问题今后还会是严重的问题。中国的高级印刷用纸应积极打进越南市场。
油墨。现在越南只有一家油墨厂（位于平阳），此外，胡志明市还有一家小油墨厂，质量不高，满足不了国内需求。这也为中国油墨企业提供了机会。
印刷机械制造。这是越南印刷业的薄弱环节，其只能生产—些配件。全部印刷机、几乎所有的电子制版设备和印后加工的各种主要设备都要进口。
企业类型。目前越南有500多家有知名度的印刷企业，共分为5种类型：
①国有企业156家；
②附属于国有企业的印刷企业58家；
③内部印刷厂98家；
④集体所有、私人所有的印刷企业175家；
⑤有外商投资的有印刷业务的企业20家。
在上述5种类型的企业当中，内部印刷厂按政府规定不得从事经营性印刷业务，但实际上它们几乎都以各种形式参加经营活动。一些印刷企业履行了向国家纳税的义务，但还有不少的印刷企业不纳税，导致了印刷企业间的不公平竞争。除印刷机械设备几乎全靠进口外，印刷用的原材料（包括高级印刷用纸）也都依赖进口。
自从越南政府决定将国有企业改为股份制企业后，已有6家印刷企业实行了股份化。现在，对于国有印刷企业股份化的机制和认识，还有不同的意见。
企业布局。越南的印刷企业一般按国家、部、省、行业、团体等行政单位来分布。在其发展过程中，逐渐形成了两个大的印刷业中心，那就是河内（131家印刷企业）和胡志明市（141家印刷企业），这两个城市占了全国印刷产量的60％以上。除了这两个城市，还有一些印刷业的重点城市，那就是海防、宜安、岘港和芹宜。在这些重点城市中，除了文化和信息行业的印刷企业外，还有地方或中央各部委、行业的印刷企业。但也有一些省虽然不是印刷业的重点，却也有较大的印刷企业，并有现代印刷设备，如平定省、多乐省，这是由于其定点代印《人民报》、《人民军队报》。平阳省、同奈省的工业区也有较强的包装印刷企业。
印刷企业职工和培训。全行业共有近2万名职工，其中女职工超过了三分之一，管理人员约有3000人，一线工人约1.5万人。在职工的文化程度方面，有大专文化程度的职工2000多人，有高中（或相当高中）文化程度的职工约3000人？在技工队伍方面，有七级工800多人，六级工和五级工各1000多人，4级工2000多人，二级工和三级工4000多人。
有大学文化程度的技术人员和高级技工所占的比重还是很低的。由于从凸印技术转向胶印技术，因此，以前的高级技工并不等于是现代技术的熟练掌握者。
印刷技术的专业人员由河内百科大学的无机化学系和胡志明市技术师范大学的印刷系培养，百科大学每年培养100～150人，技术师范大学每年培养50～100人。至于技术工人，由河内印刷技术中等职业学校和位于胡志明市的陈富印刷公司的培训学校培养，每年约培养出100名工人。
述培训机构的教学设备还比较简陋，学生没有机会接触最新印刷工艺，实习时间少，有待于改进和提高。我方可向越南印刷培训机构推销教学设备。
国家对印刷业的政策法规。国有印刷企业可以印刷任何一种印刷品，私人印刷企业只能从事包装印刷、手工网印（或丝织品印刷），不得从事报纸、出版物、有价证券和国家专业管理证书的印刷。
国家对于钞票印刷企业、党报印刷企业、为国防和社会治安服务的印刷企业、特别困难的省份的印刷企业，给予财政拨款和优惠贷款，以帮助它们更新设备、新建或改造厂房。
从2000年开始，国家取消了对从事包装印刷、手工网印、电脑照排、复印、印刷物资经营、装订裁切和一些印刷服务业务的企业必须办理经营许可证的规定。
国家对于从事高质量包装、商标印刷和生产的外国投资企业实行鼓励政策。因此，中国企业若投资于这方面的项目，可享受优惠待遇。
包装工业。越南的包装企业可以生产KRAFT卷筒纸，三层至五层的纸板桶，各种尼龙包装材料：PE、PP、HDPE，农用PE薄膜，塑料箍桶绳，各种复合塑料包装材料，各种规格的果菜罐头盒、果汁罐头盒、水产品罐头盒、奶粉罐头盒、咖啡和其它各种食品的罐头盒等等。
主要的包装企业有位于胡志明市的新进塑料包装公司（越南塑料包装的龙头企业，已获ISO9002认证，在河内市有分公司）；位于芹宜市的西部包装有限责任公司；位于胡志明市的美珠包装和印刷股份公司（越南金属包装企业中第一家获ISO9001认证的企业）。
越南的包装企业已经能为国内的各种包装业务服务，如粮食、食品、美容化妆品、农业化工原料、海产品、纺织品、药品、饮料、洗衣粉、洗浴液等等。不但越南本国的企业，许多外国在越南的企业也都使用他们的包装材料。
市场。从上面我们已经知道，越南印刷工业的设备和原材料基本上都依赖进口，目前，西方和日本的进口货充斥越南市场。但中国产品有距离近（导致运费低、交货快）、价格便宜、技术适用（尤其对于越南的非重点印刷企业）、培训、修理容易的特点。只要发挥中国企业的优势，在越南印刷市场占据一定的份额是完全有可能的。
投资市场。越南目前承担党报、对外宣传品印刷的重点企业的设备是相当先进的。但一般的民用印刷品（尤其是各地方的印刷品），印刷技术还不很好。由于资金有限等原因，越南也不打算一下子就将全国印刷品的质量都提高到如同党报、对外宣传品那样的水平，下一步打算先提高教科书、小说的印刷质量。因此，中国企业的投资方向应是越南的非重点印刷企业和各地方的中小印刷企业、承担教科书和小说印刷的企业（顺便说一句，即使不投资，出售设备和原材料也应以这些企业为重点，因为它们是越南印刷业下一步更新改造的对象）。
包装市场。越南的包装技术没有印刷技术进步得那么快，因此，在这方面中国企业的市场机会更多。要看到，越南经济正在高速发展，需要包装的产品同样在高速增加；越南的出口也在高速增长，需要高质量包装的出口商品也在快速增加。这些机遇中国企业就更应该把握了。目前越南比较好的包装企业都在河内和胡志明市，因此，中国包装企业的开拓重点应是越南的中等城市（它们往往也是区域经济的中心），如岘港、顺化、海防、芽庄、宜安、芹宜、大叻等城市的包装企业。
新闻来源：印刷世界
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